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公司要聞
淮北礦業著力提高黨建工作科學化水平
2015-12-17 09:30 謝正義 

淮北礦業歷來十分重視黨的建設工作,經過多年實踐,逐漸形成了一批具有企業特色的黨建工作品牌。在當前嚴峻的形勢下,如何圍繞中心工作,充分發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,需要進一步加大黨建工作創新力度,為礦區又好又快發展保駕護航。

如何推進黨建工作創新?淮北礦業黨委改進黨委工作目標管理考核,以改革創新精神加強礦區黨的建設,提高黨建工作科學化水平,充分發揮黨組織的政治核心作用。堅持領導班子建設與法人治理結構健全相結合的原則,規范黨委議事規則,發揮黨委“參與決策、主導用人、保障監督“的作用。推行支部工作年度評議制度。完善黨務、礦(廠)務和各領域辦事公開制度,實行決策公開、管理公開、結果公開、審計公開。進一步擴大企業管理民主和黨內基層民主,提高職工代表、黨代表中生產一線普通員工 的 比例。與此同時,探索黨代表常任制的實 現形式,充分發揮黨代表的作用。

如何把黨建工作抓出實效?體系是根本,考核是關鍵。近年來,淮北礦業構建了以黨委、黨支部、黨員為主體的黨建“三級目標”管理體系,在這個體系中有兩個關鍵性抓手:一是黨委工作目標管理考核,二是“支部創星上臺階、黨員爭星當先鋒“活動考評,通過這兩個抓手真正把黨建工作做實、做精。黨委工作目標管理考核體系設計思路,主要出于五個方面的考慮:一是明確考核導向,不僅明確黨委工作要抓什么,而且充分體現黨委工作績效要求,更加突出考核“指揮棒”作用;二是明確量化標準,讓各黨委知道怎么抓,抓到什么程度,達到什么效果;三是明確考核程序,讓各責任部門開展工作有章可循;四是形成完整的黨委工作體系,改變以往黨委職能分散于黨群各部門,分頭考核、各自為戰的工作局面;五是構建具有淮北礦業特色的黨建工作格局,打造黨建工作特色品牌。“支部創星上臺階、黨員爭星當先鋒”活動主要做法是,活動的管理主體在基層黨委,淮北礦業黨委負責制定爭創目標和宏觀指導,旨在通過推行黨支部“梯級目標管理”和黨員“登高計劃”,使支部工作水平不斷提升、黨員隊伍先進性充分發揮。

如何建好積極分子隊伍?淮北礦業黨委緊緊抓住吸引、培養和管理三個環節,打造建立素質優良、數量充足的入黨積極分子隊伍,從源頭上保證黨員隊伍的先進性。

一是引入活水。運用典型宣傳、組織參加黨內活動等手段吸引職工群眾融入黨組織生活,感受黨組織溫暖,從內心認可黨組織,積極向黨組織靠攏。實行黨員群眾、黨小組、支委會“三級推薦”,確保推薦的人員為各方面的優秀分子。宏觀把握隊伍梯次,把申請人員、積極分子和發展對象之間的比例大致控制在7:3:1的范圍之內,實現“發展一批,培養一批,預備一批”。二是悉心培養。制定培養工作規劃和年度計劃,為每位積極分子確定培養聯系人,制定“菜單式”培養計劃,把教育培訓和崗位履職、實踐鍛煉、談心談話等緊密結合起來,采取“集中教育”和“結對幫扶”相結合,組織入黨積極分子認真學習黨的基本知識和基礎理論,端正入黨動機,解決思想入黨問題。為每一位積極分子建立培養檔案,如實記錄培養過程,作為發展的考察依據。三是動態管理。每半年對入黨積極分子考察一次,實行聯系人、黨支部、組織部門三級聯考,對不符合條件者及時調整淘汰。后備力量充足,結構合理,有效保證了淮北礦業發展黨員工作的健康持續進行。

如何嚴把黨員入口關?淮北礦業黨委加強頂層設計,完善工作格局,根據《中國共產黨發展黨員工作細則》,制定出臺《淮北礦業發展黨員工作管理辦法》,明確發展黨員工作七個方面23項具體內容,從頂層設計入手,把握好發展黨員工作的節奏和質量。一是重導向。突出“雙培養三優先”,即把業務骨干和技術能手培養成黨員,把黨員培養成業務技術骨干;生產一線職工優先,優秀技術骨干、技術能手優先,優秀班隊長優先,重點解決發展哪些人的問題。二是控總量。根據《安徽省2014-2018年發展黨員工作規劃》、《淮北市年度發展黨員計劃》文件精神,經過充分調研和結合礦區實際慎重測算,按照“適度從緊”原則,把每年新增黨員數控制在黨員總數的1.5%以內,通過壓縮增幅使發展黨員成為“稀缺資源”,倒逼各單位慎重對待,提升發展質量。三是調結構。堅持統籌考慮,依托黨員管理系統,每年每季度對全集團黨員隊伍年齡、文化、性別、專業、分布等進行結構分析,針對薄弱點提出調整發展黨員結構的指導意見,做到有控、有保、有減、有增,整體結構得到進一步優化。四是嚴計劃。每年統籌黨員、入黨積極分子和申請入黨人員隊伍整體狀況,制定礦區全年發展計劃并進行指標分解,并通過計劃實現控總量、調結構的目的。

如何健全監督保障體系?淮北礦業制定選人用人責任追究辦法,建立“一報告兩評議”網絡測評系統,加強選人用人監督。全面落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任。健全懲治和預防腐敗體系,完善懲治和預防腐敗、廉政風險防控、領導人員報告個人有關事項等制度規定。對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的部門和單位,實行“一案雙查”,既要追究當事人責任,又要追究相關領導責任。實施責任終身追究,無論當事人工作崗位或者職務有什么樣的變動,該追究責任的都要追究。健全改進作風常態化制度,建立領導人員深入基層調查研究機制;推進領導人員職務消費改革,合理確定并嚴格規范中層以上管理人員的職務待遇、職務消費、業務消費。建立作風狀況評價網絡測評系統,推進礦區作風持續改進。建立全方位的監督體系,開通監督熱線和網絡舉報通道,形成信件、電話、短信和網絡“四位一體”監督平臺。充分借助信息化手段,構建縱向貫通、橫向集成的一體化綜合信息平臺,提高集團管控能力。如何加強執行力建設?淮北礦業各級領導干部增強大局意識、責任意識,積極踐行作風建設45字方針,切實轉變工作作風,全力抓好各項改革任務落實。加強執行力建設,嚴禁“口味式”執行,嚴禁搞上有政策、下有對策,嚴禁弄虛作假、陽奉陰違。加強執行文化建設,大力營造“落實不講借口”的氛圍,使執行成為自覺。加大重點工作跟蹤督辦力度,實施重大事項辦公室、紀委雙督辦制度,嚴格落實限時辦結制,不折不扣地抓好工作落實。堅持授權與問責同步,既要對基層充分放權,又要加強過程監控和事后監督,對下放事權合理設置條件,劃定經營管理“紅線”,嚴肅查處違紀違規行為。加大問責力度,制定問責清單,對安全、經營、作風、廉政、穩定、重點工作實施重點問責,以鐵的紀律抓好落實。

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