淮北礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司
強(qiáng)基固本治災(zāi)害 創(chuàng)新攻關(guān)促安全
淮北礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱淮北礦業(yè)集團(tuán)）高度重視安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱三年行動(dòng)）推進(jìn)落實(shí)，在國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)印發(fā)相關(guān)方案后，第一時(shí)間召開動(dòng)員部署會(huì)議，并結(jié)合上級(jí)要求制定淮北礦業(yè)集團(tuán)三年行動(dòng)方案，明確32項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
“三年行動(dòng)為我們強(qiáng)化安全管理拓展了新思路，有力保障企業(yè)開創(chuàng)發(fā)展新局面。圍繞強(qiáng)基固本治災(zāi)害、創(chuàng)新攻關(guān)促安全，按照上級(jí)要求，我們將2024年定為‘隱患攻堅(jiān)年’、2025年定為‘強(qiáng)基固本年’、2026年定為‘效能提升年’，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)‘八條硬措施’，細(xì)致排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保安全上臺(tái)階、根基更牢靠。”淮北礦業(yè)集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理孫方近日在接受本報(bào)記者專訪時(shí)說，自三年行動(dòng)開展以來，企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持平穩(wěn)。
把治災(zāi)作為“一把手”工程予以推進(jìn)
淮北礦業(yè)集團(tuán)坐落在安徽省淮北市，是一家以煤電、化工、現(xiàn)代服務(wù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大型能源化工集團(tuán)。
“在淮北礦業(yè)集團(tuán)三年行動(dòng)方案基礎(chǔ)上，我們專門制定‘一通三防’、地測(cè)防治水、礦壓治理、機(jī)電運(yùn)輸4個(gè)子方案，督促基層各單位‘一礦一策’‘一廠一策’抓好落實(shí)。”孫方介紹，為確保三年行動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，淮北礦業(yè)集團(tuán)成立了以黨委書記、董事長(zhǎng)方良才和孫方為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下，集團(tuán)一月一督辦、一月一研究，將基層單位落實(shí)情況納入季度檢查重點(diǎn)內(nèi)容。
無(wú)論是淮北礦業(yè)集團(tuán)的三年行動(dòng)方案還是4個(gè)子方案，都將災(zāi)害治理擺在突出位置。究其原因，是淮北礦區(qū)煤層賦存條件復(fù)雜，煤體瓦斯含量高，災(zāi)害種類多、治理難度大。
“在這里，傳統(tǒng)的治災(zāi)舉措往往無(wú)法滿足井下安全生產(chǎn)需要。”孫方表示，對(duì)此，淮北礦業(yè)集團(tuán)牢牢樹立“‘一通三防’是定海神針”“重大災(zāi)害具有顛覆性”等意識(shí)、理念，明確治災(zāi)是“一把手”工程，“我們像抓產(chǎn)量和進(jìn)尺一樣抓治災(zāi)工程實(shí)施，持續(xù)深化治災(zāi)技術(shù)創(chuàng)新”。
孫方說，淮北礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“井下可靠、地面高效”瓦斯治理模式，形成了一套松軟強(qiáng)突出煤層群井上下一體化瓦斯高效治理技術(shù)體系，破解復(fù)雜地質(zhì)條件下的瓦斯治理難題，其中軟巖保護(hù)層開采等技術(shù)開創(chuàng)了國(guó)內(nèi)先河，碎軟低滲煤層地面水平井分段壓裂超前卸壓抽采、大口徑地面采動(dòng)井群全周期高效抽采等技術(shù)均達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，進(jìn)一步推動(dòng)了瓦斯治理由井下向地面轉(zhuǎn)移。在第二十屆國(guó)際煤層氣研討會(huì)上，淮北礦業(yè)集團(tuán)的瓦斯治理做法得到肯定。
針對(duì)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查整治，淮北礦業(yè)集團(tuán)每月召開一次重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控專題會(huì)，持續(xù)開展安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門“周會(huì)商”、突發(fā)敏感信息“日分析”；對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)日常調(diào)度和督辦，組織機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門第一時(shí)間駐礦駐廠督導(dǎo)。同時(shí)，該集團(tuán)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重大事故隱患排查整治的通知》，倡導(dǎo)“自查不罰、被查重罰”，鼓勵(lì)基層單位積極主動(dòng)排查隱患，確保安全生產(chǎn)。
提“智”增安培育人才
如今，在淮北礦業(yè)集團(tuán)，隨處可以感受到科技創(chuàng)新的強(qiáng)勁力量。淮北礦業(yè)集團(tuán)大力推進(jìn)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化，減系統(tǒng)、減采區(qū)、減人員。2024年，集團(tuán)有3對(duì)礦井智能化建設(shè)通過安徽省驗(yàn)收。
“安全科技支撐和工程治理是三年行動(dòng)‘八大任務(wù)’之一。新技術(shù)引領(lǐng)我們走出了一條更安全高效的發(fā)展之路。”孫方說。
經(jīng)過創(chuàng)新攻關(guān)，淮北礦業(yè)集團(tuán)推廣應(yīng)用了一系列安全高效的生產(chǎn)工藝。孫方列舉道，袁店一井煤礦823綜放面應(yīng)用“跟頂掘、沿底采”綜放工藝，破解了綜放面煤頂下快速掘進(jìn)難題；孫疃煤礦Ⅱ3采區(qū)主體下山盾構(gòu)大角度拐彎施工取得成功，安全性和效率大幅提升；創(chuàng)新實(shí)施自動(dòng)化清倉(cāng)工藝，研制自動(dòng)化清倉(cāng)成套設(shè)備，并在朱莊煤礦、孫疃煤礦成功應(yīng)用，杜絕了人員進(jìn)入倉(cāng)內(nèi)作業(yè)，實(shí)現(xiàn)安全高效清倉(cāng)……
在抓好煤礦安全的同時(shí)，淮北礦業(yè)集團(tuán)高度重視化工安全，不斷加強(qiáng)化工項(xiàng)目全周期安全管控，切實(shí)以管理促安全，以安全保效率。淮北礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持做好化工項(xiàng)目安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化論證，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵階段安全監(jiān)督，投產(chǎn)的年產(chǎn)60萬(wàn)噸乙醇、年產(chǎn)6萬(wàn)噸三氯氫硅等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)一次性安全成功開車，尤其是乙醇項(xiàng)目作為全球規(guī)模最大的合成氣法制乙醇項(xiàng)目，創(chuàng)造了“20個(gè)月建成、2個(gè)月全流程打通”的行業(yè)最快速度。
人才為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供不竭動(dòng)力。三年行動(dòng)開展以來，淮北礦業(yè)集團(tuán)扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)培訓(xùn)，推動(dòng)員工綜合素質(zhì)不斷提升。目前，該集團(tuán)已培養(yǎng)中級(jí)以上技能工1946人，企業(yè)中級(jí)及以上技能人員占比近60%。
持續(xù)落實(shí)“強(qiáng)基固本年”舉措
新的一年已經(jīng)開啟，孫方表示，淮北礦業(yè)集團(tuán)將大力宣傳、認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)三年行動(dòng)方案，中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見》以及《煤礦安全生產(chǎn)條例》等重要文件、法規(guī)，持續(xù)落實(shí)“強(qiáng)基固本年”舉措，不斷提升治本攻堅(jiān)水平。
“我們要努力形成‘后進(jìn)趕先進(jìn)，中間爭(zhēng)先進(jìn)，先進(jìn)更先進(jìn)’的良好局面。”孫方介紹，淮北礦業(yè)集團(tuán)推進(jìn)體系要素與新修訂的煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系并標(biāo)并軌，以進(jìn)一步提高體系建設(shè)針對(duì)性；積極開展體系“示范礦井”、體系“示范廠（處）”年度表彰，標(biāo)桿要素、標(biāo)桿專業(yè)季度表彰等，召開體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法；對(duì)體系建設(shè)排名末位的單位，約談責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
圍繞持續(xù)健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，淮北礦業(yè)集團(tuán)將堅(jiān)持消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和安全管理存在的缺陷，鼓勵(lì)基層單位自查隱患，做到早報(bào)告問題、早解決問題，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患防范在早、化解在小；加強(qiáng)化工企業(yè)安全管理，健全巡查檢修制度，強(qiáng)化長(zhǎng)周期運(yùn)行設(shè)備安全管控，嚴(yán)防因“想不到、看不到、管不到”引發(fā)的“黑天鵝”“灰犀牛”事件。
持續(xù)深化災(zāi)害治理，淮北礦業(yè)集團(tuán)牢固樹立“重大災(zāi)害具有顛覆性”理念，全力抓好治災(zāi)工程實(shí)施。一體推動(dòng)地面井瓦斯抽采最大化、底板穿層鉆孔瓦斯抽采最大化和盾構(gòu)掘進(jìn)，著力破解采掘接替和災(zāi)害治理矛盾；堅(jiān)持井下可靠、地面高效治瓦斯，持續(xù)提升抽采鉆進(jìn)效率，不斷推動(dòng)瓦斯治理從井下向地面轉(zhuǎn)移，確保實(shí)現(xiàn)瓦斯“零超限”；嚴(yán)格落實(shí)“巷道+鉆孔”巖巷遠(yuǎn)距離集中探放老空水措施等，加強(qiáng)斷層超前查治，切實(shí)做到“先治水后掘采，不達(dá)標(biāo)不掘采”。
“我們將把推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為抓好安全生產(chǎn)工作的‘牛鼻子’。”孫方表示，要督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下踐行“嚴(yán)細(xì)實(shí)精”、落實(shí)“四勤四到”，保持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)嚴(yán)一級(jí)的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步推行“四不兩直”作風(fēng)督查常態(tài)化、安全生產(chǎn)評(píng)估半年全覆蓋，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“睜眼睡覺”的警覺性，堅(jiān)決管住不放心的單位、抓住不放心的事、盯住不放心的人，不斷提升治本攻堅(jiān)水平。
來源：《中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)》2025年1月13日 2版
